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“意见对‘既重服务、又重管理’提出新的要求，这就要求老干部工作者不仅要当好‘服务员’，照顾好离退休干部的晚年生活，还要当好‘宣传员’和‘引导员’，使他们在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。”中航工业离退休人员管理局局长高军说。

他介绍，此前的公务员工资不仅存在结构性问题，即基本工资偏低，倒是津贴补贴的绝对额往往高于基本工资一大截。而且由于一系列历史原因，公务员涨工资既未形成制度化的规定，而且往往长达数年不调整。即使公务员工资进行调整，过去也通常存在着不透明，以及有钱地区、单位借发津贴补贴等形式多涨，而财政相对吃紧的地区、单位涨得就少等制度性和结构性问题。

统一义务教育学校生均公用经费基准定额。继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划等重大项目，对建档立卡的家庭经济困难学生率先免除普通高中学杂费。

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为何当冤大头的多是中国企业

“中国正面临迅速而来的老龄社会，十几年前一直讲‘狼来了’，现在才是真的‘狼来了’，10年间比重增加了6个百分点。”据中国人民大学社会与人口学院院长翟振武预计，从2022年开始，中国老年人口每年几乎要翻倍至2500万，一直要延续到2040年，届时老年人口占比将达33%。